为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》精神，结合我省实际，现就在全省建立健全生态产品价值实现机制，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，充分挖掘我省绿色生态这个最大财富、最大优势、最大品牌的价值，以体制机制改革创新为核心，以产业化利用、价值化补偿、市场化交易为重点，加快完善绿水青山转化为金山银山的多元实现路径和政策制度体系，努力闯出一条新时代绿色发展的有效路径，为推动形成具有中国特色的生态产品价值实现机制提供“江西方案”。

到2025年，力争全省生态产品价值实现的制度框架全面形成，生态产品价值核算评估、市场交易、绿色金融等制度基本建立，生态优势转化为发展优势的能力显著增强，成为全国优质生态产品供给区、生态产品价值实现机制改革先行区、绿水青山与金山银山双向转化样板区。

到2035年，全面建立系统完善的生态产品价值实现机制，广泛形成绿色生产生活方式，全面形成可复制可推广的中国特色生态产品价值实现机制“江西方案”，高标准建成美丽中国“江西样板”。

二、构建生态产品价值核算评估体系

（一）开展生态产品调查监测

1.开展自然资源确权登记。加快推进全省自然资源统一确权登记工作，实现对省域国土空间内的自然资源登记全覆盖。清晰界定自然资源资产产权主体，丰富自然资源资产使用权类型，合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归�